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                加强国有企业资产负〗债约束 积极↑稳妥降杠杆 做强做优做大国有〒企业

                加强国有企业资产负债约束 积极稳妥降杠杆 做强做优做大国有企业

                • 访谈时间:2019年02月19日 15:00
                • 嘉宾:自治区◥国有资产监督管理委员会党委委员、副主任:何雨春
                • 摘要:

                  近日,我们将邀请到棋牌注册送18国有资产监督管理委员会党委委员、副主任@ 何雨春,他将就我区国有企业降低负债、防范风险工作有关情况与大家在线交流。

                   

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                • [主持人] 各位网友,大家好!欢迎您收看本期棋牌注册送18人民政府网在线访谈栏目。今天︻我们邀请到的嘉宾是棋牌注册送18国有资产监督管理委员会党委委员、副主任何雨春,他将就我区国有企业降低负债、防范风险工作有关情况与大家在线交流。何主任∮欢迎您![2019-02-19 15:01:59]

                  [自治区国有资产监督管理委员会党委委员、副主任 何雨春] 主持人好,各√位网友好!很高兴在这里与大家进行交流。借此机会,我谨代表自治区国资委向一直以来关心、参与、支持我区国企国资改革发展工作的广大网民朋友们表示衷▃心的感谢![2019-02-19 15:05:52]

                  [主持人] 何主任,首先请您向我们介绍一下当前我区国有企业债务的有关情况。[2019-02-19 15:06:37]

                  [自治区国有资产监督管理委员会党委委员、副主任 何雨春] 好的。2017年末全区国▲有企业平均资产负债率59%,区属国有企业平均资产负债率74.2%,自治区国资委监管企业资产负责率71.3%,个别企业负债较多,负债率较高,存在经营风险』,国有企业防范债务风险任务艰巨。[2019-02-19 15:08:03]

                  [主持人] 您是如何看待国有企业债务问题的?[2019-02-19 15:09:38]

                  [自治区国有资产监督管理委员会党委委员、副主任 何雨春]  自治区党委政府高度⌒ 重视国有企业债务问题,在全区经济工作会议▓和《政府工作▓报告》都明确提出◥,2018年坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,特别是要密▽切关注国有企业债务等方面的风险。国有企业的债务形成原因比较复杂,有历史因素,也有现实因素;有市场原因,也有经营管理〓方面的原因,但无论怎么形成的,都必须切实加∩以解决,要坚决防范债务风险。  自治区国资委认真落实国家和自△治区党委政府工作部署要求,牢固树◢立新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持质量第一、效益优先,以推进供给侧结构性改革为主线,全力推↑动国有企业国有经济高质量发展,着力抓好重点领域风险防控工作,坚持强化ζ监管与增强活力相结合,以深化国资监管体制改革为突破口,带动国有企业加快健全市场化经营机制,推动国有企业经济∩效益稳定增长,助推经济转型升级和优化布局,为自治区经济长期持续健康发展夯实基础。 [2019-02-19 15:13:05]

                  [主持人] 何主任,在国有企业债务风险防范方面采取了哪◥些措施呢?[2019-02-19 15:13:24]

                  [自治区国有资产监督管理委员会党委委员、副主任 何雨春] 我们今年主要是通过建立和∏完善国有企业资产负债约束机制,分类管控、加强考核约束等措施强化监■督管理;同时以市场化、法治◣化方式推进兼并重组、完善现代企业制度强化自我约束、优化债务结构、有序开展市场化债转股、依法破产、发展股权融资、多渠道补充权益资本以及盘活存量资产等措施,积极稳妥降低企业杠杆率,控制风险。[2019-02-19 15:14:18]

                  [主持人] 请您介绍一下具体是怎么做的?[2019-02-19 15:16:11]

                  [自治区国有资产监督管理委员会党委委员、副主任 何雨春]   一是确定降杠杆工作目标。以2017年末资产负债率为基数,推动㊣ 自治区国有企业到2020年年底,超过资产负债率重点监控线的降至重点监控线以内;超过资产负债率●预警线的降至预警线线以内,全区国有企业平均资产负债率到2020年年末要●比2017年年末降低2个百分点左右,之后国有企业资产负债率基本保持在同行业同规ξ模企业的平均水平。  二是落实企业降负债的主体责任。各监管企业要坚持企业主∞体责任原则,实现主体责任到位,市♀场行为到位,强化风险自我防范意识,对标行☉业平均水平,建立所属子企业分行业资产负债率警戒线管控制度,强化国有企业集团公司对所属子企业资产负债约束,制定各企业债务风控指标体系『,确定各企※业债务风险标准,制定防范和化解企业债务风险工作预案和具体方案。  三是强化↘监管,分类管控。指导监管企业制定债务风控指标体系,确定各企业债务风险标准,将资产负债率较高的企业列入国资委债务管控范围,对债务风险高危的企业进行资产负债率和负债》总额的双重管控,将重点管控企业的降负债任务列入年度经营业绩考核Ψ ,将降杠杆减负债成效作为企业考核和评价的重要内容,对负债率持续攀升的企业要约谈提醒,对造成重大损失或不★良影响的严肃追责;同时充分发挥国有资本经营预算资金的作用,加大对企业资本金注入的力⊙度;支持企业盘活存量资产优化债务结构。 [2019-02-19 15:20:42]

                  [主持人] 在降低国有企业负债方面将采取哪些措施呢?[2019-02-19 15:21:04]

                  [自治区国有资产监督管理委员会党委委员、副主任 何雨春]   一是提质〖增效转型升级。国有企业要坚持提质增效、苦练内功,通过扩大经营积累增强企业资本实力,在严防国有资产流失的前♂提下,不断降ζ 低资产负债率。同时,要为高负债国有企业降低资产负债率创造良好政策和制度环境,完善资本☆补存机制,扩大股权融』资,稳妥有序开展债务重组和市场化、法治化债转股○。   二是严格控制投资风险,清理风险业务。一是把控〓制投资规模作为控风险的重要举措。对纳入国资委管控范围的企业严格管控投资规【模,严禁高负债企业对非主业投资,严格↘控制对低效业务、偏离主业业务的投资,特别是∏超越财务承受能力的投资。二是研究制定出资监管企业投资监督管理办法※实施细则,建立企业重大投资项目预报告制度和第三方评估制度,细化投资事▲前、事中、事后要求,形成▆投资监督完整闭环;严控大幅推高负债率的特别监管类项目投资,坚决防止资不抵债现象发生;三是对负债率比较高、抗风╲险能力比较弱的企业,严格管理和认真清理存在风险的业务,主要①包括应收账款、存货的占用,对外担保、委托贷款以及融资性贸易业务等各类垫资业务。2018年要进一步加№大“两金”压降力度,确保“两金”增幅低于收入增幅。 [2019-02-19 15:24:51]

                  [自治区国有资产监督管理委员会党委委员、副主任 何雨春]   三ξ 是瘦身健体。大力压缩过剩产能,按照减量置换原【则从严控制新增产能项目投资;优化管理结◎构,扎实推进瘦身健体,压减管理层级,实行扁平化管理,切实提高企业︾管控能力和运行效率;加大清理长期亏损、扭亏无望企业、“僵尸企业”和低效无效资产▓力度,下卐大力气退出一批不具有发展优势的非主营业务,按时完成剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题任务,积极推动国有资本形态转换和结构调整,提高国有资本配置效率。  四◤是推进股权融资和债转股。积极推进企业资产证券化,增加股权融资比例,稳妥推进国有企业混合所有制改革。继续推动具备条件的企业直接上市,提高直接融资△比例;加大国有企业兼并重组力度,稳妥实施混合所有制改革□,在企业集团层面开展混合所有制改革试点,继续加大监管企业二级子企业混合所有制改革力度,积极稳妥引入其他各类←社会优质资本。  主动运用好自治区国有企业转型升级基金。转型升级基金的管理公司已经完成市场化选聘,部分引【导资金已经到位,正在积极稳妥引入金融机构和其他各类社会资→本参与基金配资,监管企业正在建立基金项目库,积极参加和主动推荐基金项目,把转型升级基金降杠杆作用发挥○好。  积极稳↓妥推进市场化、法治化债转股。包钢集团的债转股方案正在抓紧与相关银行工作对接,争取年内与有关机构签订市场〖化债转股合作框〗架协议;持续加强债券兑付风险管『控,强化监管企业债券发行比例管理和履约情况监测。[2019-02-19 15:29:09]

                  [主持人] 谢谢您非常详尽的解答。还有最后一个问题,通过以上措施将达到什么样的预期效果? [2019-02-19 15:30:01]

                  [自治区国有资产监督管理委员会党委委员、副主任 何雨春] 要通过建立和完善国有企业资产负债约束机制和各项降杠杆措施,强化监督管理,促使高负债国有企业资产负债率尽快回归合∮理水平,推动监管企业平均资产负债率到2020年年末比2017年年末降低2个百分点左右。[2019-02-19 15:31:29]

                  [主持人] 好的。感谢何ㄨ主任的精彩解答,由于时间的关系,我们的访谈到这里就要结束了,再次感谢何主任做客我们的访谈栏目,也感♂谢网民朋友们的收看,下期节目再见![2019-02-19 15:32:54]

                  [自治区国有资产监督管理委员会党委委员、副主任 何雨春] 再见![2019-02-19 15:33:43]